义务教育有保障 阻断贫困靠知识-凯发注册

  义务教育有保障 阻断贫困靠知识(深聚焦·教育扶贫攻坚克难①) 

  在全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,举国上下众志成城、勠力同心,决战决胜脱贫攻坚,奋力实现第一个百年奋斗目标。扶贫必扶智,治贫先治愚。教育既是脱贫致富的根本之策,也是斩断穷根、阻断贫困代际传递的重要途径。近年来,我国教育扶贫成效显著,“发展教育脱贫一批”工作扎实推进,“每个人都有人生出彩的机会”成为可能。

  8年前,习近平总书记在河北省阜平县考察扶贫开发工作时说:“义务教育一定要搞好,让孩子们受到好的教育,不要让孩子们输在起跑线上。古人有‘家贫子读书’的传统。把贫困地区孩子培养出来,这才是根本的扶贫之策。”

  8年后的今天,我国基础教育历史性地解决了“有学上”问题,教育公平实现了新跨越,正在乘势而上,向更好地实现人民群众“上好学”的愿望迈进。

  劝返

  【镜头】

  下课,好朋友拉着她的手问这问那。“我在青海摘枸杞,大夏天也要穿长袖,顶着大太阳一边擦汗一边摘,胳膊和腿都麻了,打工的日子可真不好过!”这个10岁的女娃子心有余悸。

  “孩子父母觉得,上不上学是他们自己家的事,我们就推心置腹、苦口婆心,还拿出义务教育法,总算说服了他们。”“劝返小组”工作人员说。

  孩子辍学,原因有很多。特别是在一些地理环境复杂、交通条件不便、人口流动大的贫困地区,外出打工、早婚早育、学困厌学、身体残疾……都成为孩子求学路上的“拦路虎”。怎么办?干部、校长、老师们“踏遍千山万水、走进千家万户、想尽千方百计、说尽千言万语”,一切都只为了“一个都不能少”!

  我国自上而下合力打好“控辍保学战”,各地积极响应,层层压实责任,全国95%的县“一县一案”出台了控辍保学工作方案。

  贵州省制定《控辍保学劝返复学工作指南二十条》,针对外出务工、因病因残、早婚早育、失踪失联、延缓入学等20种辍学类型,逐一提出劝返复学措施,明确政策依据,精准指导县级政府和教育行政部门、学校开展劝返复学工作。

  江西省上饶市广信区建立了“先劝后诉”依法控辍新机制,对多次上门劝返仍不返校的,依法对辍学学生法定监护人提起诉讼,责令被告履行法定义务。2018年以来,全区起诉了1305名辍学学生家长。

  让每个孩子都上得起学

  “有了15年免费教育,一个娃娃一学期能省下3000多块钱,我家里3个娃娃,一年就能省出一头牦牛的钱!”在四川省甘孜藏族自治州丹巴县,聂呷小学的学生家长降初泽郎越算越觉得“划算”。

  “从2015年开始,甘孜州全面实施从学前教育到高中阶段的15年免费教育。”甘孜州教体局副局长敖春玲介绍说,5年来,甘孜州累计投入资金27.75亿元,资助学生95.83万人次,占全州总人口近1/5的学生都成了这项政策的直接受益者。

  “‘两免’是对城乡义务教育学生免除学杂费、免费提供教科书,‘一补’是对家庭经济困难学生补助生活费。学生资助既是实现义务教育有保障的前提,也是重要的民心工程、民生工程。”郑富芝说,我国目前已实现“两免一补”政策全覆盖。

  为了让贫困家庭解除送孩子上学的“后顾之忧”,近年来,各地持续健全完善资助帮扶机制,为控辍保学托底。

  10月23日中午,广西柳州融水苗族自治县丹江中学食堂内的六菜一汤摆放整齐。“今天有白萝卜牛肉、黄瓜猪肉、玉米粒肉末、筒骨汤……”学生们自己盛饭、盛菜,秩序井然。

  个子长高了、体重增长了、贫血减少了……一顿顿美味可口的营养餐,让广大农村孩子营养状况和身体素质显著提升。中国疾病预防控制中心跟踪监测表明,2019年,营养改善计划试点地区男、女生各年龄段平均身高比2012年分别提高1.54厘米和1.69厘米,平均体重分别增加1.06千克和1.18千克,高于全国农村学生平均增长速度。

  让学生留得住、学得好

  “感觉学校没意思,以前上课听不懂,也学不会。”刚把辍学学生李志劝回来时,听到李志的话,老师们有点犯难——孩子缺乏学习兴趣,年龄又较大,怎么办?

  职业初中班、扶贫励志班、静待花开班……2019年9月至今,海南省采用登记造册、进村入户等方式,已成功劝返一批学生从普通中学转入职业中学就读,让他们掌握一技之长,也有人生出彩的机会。

  “每个劝返回来的学生情况都不一样,辍学年限、学习基础也不一样,必须进行科学研判,‘一人一案’合理安置。”教育部基础教育司司长吕玉刚说,对辍学时间短、基础较好的学生,可以插班就学;对辍学时间较长、基础较弱的学生,可以单独编班,先“开小灶”补基础;对年龄较大、就业意愿强的学生,可以普通教育、职业教育相融合,一方面补齐必要的文化课,一方面让学生掌握一技之长,为就业做准备。

  校园越来越美了。针对乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校,我国统筹布局规划、改善办学条件、加强师资建设。截至2019年底,全国30.9万所义务教育学校(含教学点)办学条件达到基本要求,占义务教育学校总数的99.8%。

  老师越来越强了。我国建立起特岗计划、公开招聘、定向培养、“县管校聘”、退休支教等多元化的培养补充交流机制,吸引大批优秀人才到乡村任教、支教。2016年以来累计招聘农村学校特岗教师42万人,覆盖中西部1000多个县、3万多所农村学校。

来源: 人民日报

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